Theo thống kê của Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (PCTNXH), Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, từ 1/7/2013, khi Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực (đã được Quốc hội thông qua) sẽ có gần 1.000 phụ nữ bán dâm đang được chữa trị tại các trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội trên toàn quốc sẽ được trả tự do.
Đây là một sự thay đổi lớn về mặt quan điểm trong việc xử lý vấn đề mại dâm của ở nước ta. Từ cách thức áp chế, bắt buộc sẽ chuyển theo hướng thúc đẩy triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại trong cộng đồng và nhóm người bán dâm; đồng thời giúp họ có điều kiện được tiếp cận dễ dàng và tự nguyện các chế độ, chính sách và dịch vụ như: chăm sóc sức khỏe, giảm tổn thương thể chất và tinh thần, pháp lý và dạy nghề, cho vay vốn thông qua các mô hình thí điểm tại cộng đồng…

Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội (PCTNXH), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội TP Hồ Chí Minh cũng cho biết, hiện Trung tâm Giáo dục lao động xã hội vẫn còn quản lý 79 gái mại dâm. Những người này đã bị phạt hành chính nhiều lần và đang được dạy nghề tại trung tâm. Tuy nhiên, trong thời gian tới, toàn bộ số gái bán dâm này sẽ được thả ra bên ngoài khi Luật Xử lí vi phạm hành chính bắt đầu có hiệu lực.[You must be registered and logged in to see this image.]
Tệ nạn mại dâm ngày càng diễn biến phức tạp. (Ảnh CTV)

Trao đổi với báo chí, bà Lê Thị Hà, quyền Cục trưởng Cục PCTNXH nhận định, Luật Xử lí vi phạm hành chính sắp có hiệu lực đã tăng cường các biện pháp nhân đạo. Tuy nhiên bà Hà còn lo ngại về những chính sách, chế độ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm còn thiếu và đang thấp, không có dịch vụ hỗ trợ đặc thù. Hơn nữa, quan niệm của cộng đồng về người bán dâm vẫn còn kỳ thị, không chấp nhận… sẽ là những khó khăn cho cơ quan chức năng trong việc kiểm soát, quản lý nhóm người này.

Trong khi đó, theo báo cáo đánh giá 6 tháng đầu năm 2012 từ Cục PCTNXH, tình hình tệ nạn mại dâm vẫn diễn biến phức tạp. Hầu như tỉnh thành nào cũng có tệ nạn mại dâm, nhưng tập trung đông nhất vẫn là ở TPHCM, Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ, Vũng Tàu...

Theo nhận định từ cơ quan công an, hiện tệ nạn mại dâm chưa có dấu hiệu bị đẩy lùi, ngược lại còn diễn ra với cấp độ tinh vi, phức tạp hơn tại các tụ điểm công cộng và các cơ sở kinh doanh dịch vụ trá hình. Thời gian gần đây, đối tượng hành nghề mại dâm đang ngày càng trẻ hóa. Thậm chí ngay cả những người có việc làm, có thu nhập ổn định như ca sĩ, người mẫu... cũng tham gia bán dâm

Đáng chú ý, những người này hoạt động rất tinh vi, tập trung ở cả các tụ điểm mại dâm công cộng và trá hình trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Hoạt động mại dâm có tổ chức với quy mô lớn, thu nhập cao ngày càng gia tăng, đặc biệt đối tượng liên quan đến người mẫu, diễn viên, hoa hậu thông qua môi giới điều hành, sử dụng internet, phương tiện liên lạc để tiếp thị, mại dâm theo tour du lịch. Độ tuổi của người bán dâm trẻ hóa, có sự tham gia của cả học sinh, sinh viên. Mại dâm và quan hệ tình dục không an toàn đang trở thành một trong những nguyên nhân chính lây truyền HIV/AIDS.

Khảo sát tại 3 thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, TPHCM cho thấy thu nhập trung bình của người hành nghề mại dâm tại các thành phố lớn này đạt trên 10 triệu đồng/tháng.

Phạm Thanh